關(guān)于如何發(fā)展我國的休閑漁業(yè)，多年前便已引起有關(guān)部門的高度重視。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年我國漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)中明確提出：要適應(yīng)消費市場的變化，在有條件的地方積極發(fā)展休閑漁業(yè)。隨后，休閑漁業(yè)已在我國部分地區(qū)有所發(fā)展。
有關(guān)專家指出，休閑、觀賞漁業(yè)，作為漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的新事物，目前尚處在初級階段，還存在設(shè)施不配套，相關(guān)服務(wù)跟不上等問題。由于種種原因，我國集觀賞、垂釣（捕撈）、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模休閑場所目前數(shù)目還較少。據(jù)此，為大力發(fā)展休閑漁業(yè),提出如下建議：
制定休閑漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
專家建議，我國發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應(yīng)與旅游景點的建設(shè)相結(jié)合，與現(xiàn)代化漁業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)相結(jié)合，游釣休閑漁業(yè)應(yīng)在全國風(fēng)景旅游區(qū)和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風(fēng)景區(qū)，利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑為一體的休閑景區(qū)；在水庫、湖泊地區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目；在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，可發(fā)展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業(yè)。在經(jīng)營上應(yīng)打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，以漁業(yè)吸引客源，以三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造效益；實施長短結(jié)合，養(yǎng)釣結(jié)合的方式，發(fā)展初期以養(yǎng)為主，近郊以釣為主，以養(yǎng)為輔；遠(yuǎn)郊以釣為輔，以養(yǎng)為主，不斷拓展服務(wù)功能，增加效益。
有計劃地選擇一些重要港口和旅游區(qū)，出臺一些優(yōu)惠政策，調(diào)動社會力量，由社會組織出面，籌集一些資金，試辦漁貨直銷的休閑市場，以更好地安排漁區(qū)勞力，招徠顧客游客，活躍市場，增加漁民收入。
發(fā)展城鎮(zhèn)郊區(qū)的垂釣娛樂項目
要利用現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場所為基礎(chǔ)，合理布局，完善各項服務(wù)設(shè)施，包括餐飲娛樂旅館交通和釣具餌料供應(yīng)及技術(shù)服務(wù)等，并為釣魚愛好者創(chuàng)造優(yōu)雅的活動環(huán)境，努力改變當(dāng)前一些城鎮(zhèn)居民想釣魚無處去，有處去釣魚而環(huán)境不好,服務(wù)不配套的狀況。
創(chuàng)辦一批海釣基地
有計劃地創(chuàng)辦一批環(huán)境條件優(yōu)良，服務(wù)設(shè)施比較齊全的海釣基地，吸引海內(nèi)外游客和釣魚愛好者前來開展釣魚活動。創(chuàng)辦海釣基地，除建設(shè)釣魚碼頭（與網(wǎng)箱養(yǎng)殖結(jié)合）外，要把裁減下來的廢舊漁船與建造“游釣魚礁”結(jié)合起來。這樣，既解決廢舊漁船的出路，又有利于漁業(yè)資源的保護(hù)與增值，并為海釣旅游業(yè)創(chuàng)造良好的垂釣場所。
積極發(fā)展沿海漁區(qū)旅游業(yè)
我國沿海漁區(qū)，經(jīng)過多年來的發(fā)展，面貌一新，有著很好的旅游資源。煙臺、威海地區(qū)和大連、舟山市以及寧波、廈門、汕頭、深圳、珠海等市沿海漁村對外開放旅游后，國內(nèi)外游客都給予很好的評價。對這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，交通方便，漁村面貌改觀大的漁區(qū)、海島，應(yīng)作為重點旅游點，保持常年對外開放，而且要辦出特色，把旅游觀光與品嘗海鮮風(fēng)味結(jié)合起來。
開辦海上旅游觀光活動
海上旅游觀光包括海上游覽、海上捕魚、海底觀魚及海島旅游等。開辦這些項目，一要有較好的旅游船艇設(shè)備和嚴(yán)格的安全措施；二要提供觀光游樂的項目。建設(shè)這些項目，投資較大，科學(xué)性較強(qiáng)，要根據(jù)條件，逐步開辦。條件不具備或不成熟的，不宜倉促上馬。
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