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    4月2日，據(jù)國家質(zhì)檢總局消息，為使中國名牌產(chǎn)品評價工作更加科學、公正，質(zhì)檢總局今年從四個方面對評價工作進行重大改革，復評周期、雙向公開、申報門檻等方面都作出相應調(diào)整。這一調(diào)整使已經(jīng)推行了7年的中國名牌評價制度更加科學。

(一)改革將從四個方面進行

    國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副司長惠博陽說，中國名牌產(chǎn)品評價工作已開展七年，對我國全面推進名牌戰(zhàn)略工作起到了非常重要的作用。隨著工作實際情況的不斷變化，特別是總局對評價工作的不斷規(guī)范、不斷引導，作出相應的改革和調(diào)整十分必要。

    據(jù)介紹，此次改革突出了科學、公開、公正的原則，重點從四個方面進行：

    第一是中國名牌產(chǎn)品復評周期由三年改為五年。對于絕大部分產(chǎn)品和企業(yè)來說，在三年周期內(nèi)的企業(yè)狀況、行業(yè)格局變化不大，三年一次復評既增加重復工作量，又增加企業(yè)負擔。從2008年開始，中國名牌產(chǎn)品的復評由三年改為五年。原定2005年到期復評的87類產(chǎn)品今年不組織復評，有效期延長至2010年，其他中國名牌產(chǎn)品的有效期依次順延。同時，繼續(xù)加強對中國名牌產(chǎn)品的日常監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即取消名牌稱號，堅持不搞終身制。

    第二是提高中國名牌產(chǎn)品的申報門檻。今后，名牌產(chǎn)品申報門檻與國家宏觀調(diào)控政策相銜接，除銷售量、銷售額或出口額之外，增加稅收、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、加入電子監(jiān)管網(wǎng)等指標，從而一方面加大名牌評價工作的導向力，另一方面更全面地考核企業(yè)素質(zhì)。

    第三是評價工作實行雙向公開。從今年起，申報企業(yè)的所有數(shù)據(jù)全部上網(wǎng)，實行兩級公示（以前僅公示主要申報數(shù)據(jù)），接受社會對申報企業(yè)的監(jiān)督。評價通則和各類產(chǎn)品的打分細則也將全部上網(wǎng)公開，接受企業(yè)對評價過程和結(jié)果的監(jiān)督，進一步提高評價工作的公開性和透明度。

    第四是加大對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的審核把關(guān)力度。今年的名牌評價工作中，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將與統(tǒng)計部門建立合作機制，共同對企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)。

(二)改革目的是為了更加科學、公正

惠博陽表示，中國名牌評價是一個不斷完善的過程，其實每年都有改革和創(chuàng)新。今年，比較關(guān)注有效期的延長。作為一類產(chǎn)品或者一個行業(yè)，特別是品牌的發(fā)展應該是長久的，在這個行業(yè)的骨干企業(yè)的位置和變化的周期是比較長的，所以三年一個周期是顯得短了一些。對于一個企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的調(diào)整，三年的時間不足以做深層次的工作。另外，周期太短的現(xiàn)實問題是工作量重復，這也給企業(yè)增加很多負擔。事實上，國家自從2001年推出名牌戰(zhàn)略以來，幾乎每年都有調(diào)整，工作方法連年推陳出新。

    國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司司長孫波曾指出，評價、表彰、宣傳中國名牌產(chǎn)品，本身就是一種導向，它表明政府鼓勵企業(yè)做大做強、走名牌興企的道路。為了更好地發(fā)揮評價機制的導向作用，首要的、根本的就是要進一步使評價更加科學、公正。

    為了確保評價工作科學、公平、公正，還要進一步強調(diào)評價紀律，堅決反對任何形式的收費、攤派，并且加強監(jiān)督。我們還做出具體的“十嚴禁”規(guī)定，比如嚴禁參與評價的有關(guān)人員參加可能影響評價公正性的宴請、娛樂等活動；嚴禁參與、庇護申報企業(yè)弄虛作假等。在“十嚴禁”規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們近期還將進一步采取新的監(jiān)督措施。

(三)些許遺憾將促使制度不斷完善

事務發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們，任何制度都是在不斷完善中更加科學。針對今年評價制度的改革，一些客觀看法也是不容忽視的。

    有協(xié)會負責人認為：這個規(guī)定出臺的時間晚了，協(xié)會按照三年的期限已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)部署了工作計劃，這個規(guī)定出來以后對我們已經(jīng)部署的工作帶來一定的影響，這個信息應該更早地公布出來。另外，五年的期限，感覺有點長了。最開始評選的時候，不是覆蓋全行業(yè)的，只有少數(shù)的名牌?，F(xiàn)在改為五年，一個品牌占有中國名牌的時間長了，對其他企業(yè)的激勵性就減小了，而且對行業(yè)內(nèi)大量的其他企業(yè)也有失公允。

雖然會有些許遺憾，但相信這些遺憾會在制度的不斷完善過程中逐步解決，同時，制度也將在原來的基礎(chǔ)上更加科學。